在“两个一百年”交汇的重要历史节点◈★,在“两个五年规划”衔接的特殊时间节点◈★,中国人民政治生活中的大事件——全国两会如期而至k8凯发国际◈★,来自各地的全国人大代表◈★、政协委员带着人民的重托◈★,共商国是◈★,凝心聚力◈★,履职尽责◈★。为铸牢中华民族共同体意识◈★、创新推进民族团结进步创建工作◈★,巩固民族地区脱贫攻坚成果◈★、全面推进乡村振兴◈★,开展民族文化传承保护等建言献策◈★。在此◈★,本报摘录部分建议提案◈★,以飨读者◈★。
曾经全国14个集中连片特殊困难地区有4个在云南◈★。如今◈★,云南现行标准下农村贫困人口全部脱贫◈★、88个贫困县全部摘帽◈★、8502个贫困村全部出列◈★,独龙族◈★、德昂族◈★、基诺族◈★、怒族等11个“直过民族”和人口较少民族实现整族脱贫◈★,困扰云南千百年的绝对贫困问题得到历史性解决◈★。
对此◈★,全国人大代表◈★、云南省民族宗教委副主任陆永耀表示◈★,脱贫攻坚的伟大实践创造了“人间奇迹”◈★。“我们能打赢脱贫攻坚这场人民战争◈★,离不开党的领导◈★,离不开以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀◈★。党的十八大以来◈★,习近平总书记两次到云南考察并作出重要指示◈★,充分体现了对云南发展的高度重视◈★,对各族人民的深情牵挂◈★。”
“在这里◈★,我想举一个例子◈★。地处横断山区的怒江傈僳族自治州◈★,98%以上的土地是高山峡谷◈★,2013年开展建档立卡贫困识别时◈★,贫困发生率高达56.24%◈★,可谓全国脱贫攻坚最难啃的‘硬骨头’之一◈★。”陆永耀说◈★,“习近平总书记一直牵挂着怒江的父老乡亲◈★,多次作出重要指示批示◈★,亲切接见怒江州干部群众代表◈★,两次给独龙族群众回信◈★。习近平总书记的关心关怀◈★,为我们打赢脱贫攻坚战注入了强大动力◈★,提供了根本遵循◈★。在党中央的亲切关怀下◈★,怒江州全力攻克深度贫困堡垒◈★,怒江历史上首条真正意义上的出山通途——美丽公路建成通车◈★,近10万人实现易地扶贫搬迁◈★,转变为产业工人……贫穷的日子一去不复返了◈★!在许多搬迁安置点的墙体上◈★,都写着‘幸福感恩总书记◈★,幸福不忘共产党’字样◈★,这是云南各族群众感党恩◈★、听党话◈★、跟党走的真实写照◈★。”
陆永耀说◈★,云南打赢脱贫攻坚战◈★,离不开党中央支持◈★、全国支援◈★。8年来◈★,中央部委倾力支持◈★,中央加大财政专项扶贫资金投入力度◈★,中央定点扶贫云南的53家单位选派924名精兵强将赴滇“作战”◈★。兄弟省市真情帮扶◈★,上海市◈★、广东省持续加大支持力度◈★,投入大量帮扶资金◈★,援建产业园区◈★、扶贫车间等◈★,完善劳务协作机制◈★,还跨山海◈★、聚线名专业技术人才支援云南建设◈★。社会力量广泛参与◈★,三峡集团◈★、华能集团◈★、大唐集团等企业集团切实履行社会责任◈★,持续推动“一个民族聚居区一个行动计划◈★、一个集团帮扶”◈★,助力“直过民族”和人口较少民族脱贫攻坚◈★。
“同时◈★,云南打赢脱贫攻坚战◈★,离不开自力更生◈★、艰苦奋斗◈★。”陆永耀说◈★,比如◈★,普洱市地处边境◈★,少数民族人口占61%◈★,自古就有团结互助的优良传统◈★。在孟连傣族拉祜族佤族自治县◈★,当地各族群众结成了没有血缘关系但像亲戚一样的朋友◈★,傣语称作“宾弄赛嗨”◈★。在脱贫攻坚过程中◈★,普洱市通过党建引领◈★,探索实行“县际互帮◈★、东西互助◈★、城乡互联◈★、干群互系◈★、村组互包”的新型“宾弄赛嗨”模式◈★,走出了一条边疆民族地区抓党建促脱贫的新路子◈★,确保小康路上不让一个兄弟民族掉队◈★。
“今年两会◈★,我准备提4个方面的建议◈★,其中关于巩固提升民族地区脱贫攻坚成果的建议◈★,我还要再进一步完善一下◈★。”刚回到酒店◈★,全国人大代表◈★、四川省政协民族宗教委副主任甲登·洛绒向巴就伏案忙碌起来◈★。
已经连任5届的宗教界全国人大代表甲登·洛绒向巴◈★,一直把维护民族团结作为重要职责◈★。在往届提交的建议中◈★,他关于民族地区教育◈★、文化传承◈★、食品安全◈★、生态保护和四川省甘孜藏族自治州“新都桥至甘孜◈★、石渠”的电网线路建设等方面建议受到了有关部门和各界的高度重视和关注办理◈★。
“2021年中央一号文件出台了许多利好政策措施◈★,其中‘大力发展富民乡村产业◈★,让农民更多分享产业增值收益◈★,加强农业品牌建设◈★,促进农产品产销衔接◈★,让优质农产品卖得出k8凯发国际◈★、卖上好价钱’的政策方案对于民族地区来说是巩固脱贫成果和推进乡村振兴的长久之策◈★。民族地区产业发展虽然存在不足和短板◈★,但在国家全面推进乡村振兴的政策支撑下迎来了难得的发展机遇◈★,归结起来为◈★:具有丰富的资源禀赋◈★、际遇强力的政策支持◈★、广阔的市场前景◈★。为此◈★,我建议国家进一步从政策◈★、资金◈★、技术方面对西部地区农业产业给予集中支持◈★。”扶持产业发展推进民族地区乡村振兴是今年甲登·洛绒向巴关注的重点之一◈★。除此之外◈★,他还着眼民族地区经济社会发展的热点◈★、难点问题◈★,把人口稀少地处偏远村剩余非贫困户搬迁的议题带上全国两会◈★,为共谋民族地区经济社会深度发展努力建言◈★。
2020年5月毛南族实现整族脱贫后◈★,全国人大代表◈★、广西环江毛南族自治县县长黄炳峰一直关注如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这篇文章◈★。
“让脱贫基础更稳固◈★,离不开产业高质量发展◈★,如何将这些产业实现规模化◈★、标准化◈★、品牌化◈★,让农民更多分享产业增值收益◈★,是我们面临的重要任务◈★。”黄炳峰认为◈★,要继续谋划好少数民族地区产业发展◈★,认真总结扶贫产业发展经验◈★,依据各地资源禀赋和市场需求◈★,优化产业布局和主导产业◈★,培育区域性农产品品牌◈★,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过程中◈★,久久为功做大做强乡村产业◈★,实现产业兴旺这一目标◈★。
去年全国两会期间◈★,黄炳峰向大会提交了实施乡村振兴战略深入推进农村“污水◈★、垃圾◈★、厕所”三大革命等3份建议◈★,得到了农业农村部◈★、生态环境部等国家部委的重视和答复◈★。
脱贫攻坚战取得全面胜利后◈★,要全面推进乡村振兴◈★,这是“三农”工作重心的历史性转移◈★。黄炳峰把目光聚焦在少数民族地区产业发展上◈★,结合环江“三个百亿元产业集群”发展目标◈★,建议国家层面出台扶持少数民族地区产业发展的政策措施◈★,吸引更多龙头企业落户◈★,增加就业◈★,促进产业可持续发展◈★,全面推进少数民族地区乡村振兴◈★。
作为来自全国唯一畲族自治县◈★、华东地区唯一少数民族自治县的全国人大代表◈★,今年两会◈★,浙江省景宁畲族自治县县长钟海燕关注的是加快推动民族地区职业教育转型发展◈★。
结合日常履职调研◈★,钟海燕认为◈★,职业教育是培养产业技术人才的教育◈★,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径◈★,也是提升就业◈★、服务民生的教育◈★。而民族地区职业教育是民族地区促进经济发展◈★、社会进步手机现金打鱼◈★、民族团结进步的重要着力点◈★。
在各级党委政府支持下◈★,近年来◈★,景宁职业教育取得长足发展◈★,为探索职业教育转型发展奠定了良好基础◈★。“但与此同时◈★,民族地区中职教育质量不高◈★、基础设施与办学经费不足◈★、办学体制不灵活◈★、教师专业发展整体水平不高◈★、产教融合基础薄弱等问题仍不同程度存在◈★,难以适应地方经济发展需要◈★。”钟海燕说◈★,因此◈★,必须把支持加快民族地区职业教育转型发展作为民族地区跨越式发展的重要环节◈★,切实加大扶持力度加以解决◈★。
为改善民族地区职业教育办学条件◈★,钟海燕建议◈★,在教师队伍建设◈★、学科专业优化◈★、学生发展路径多元化等方面给予支持◈★,鼓励多元化办学◈★,引导发达地区优质资源进入民族地区◈★,实现优质教育资源共享◈★。对民族地区技能院校在公用经费◈★、教师支出◈★、管理费用◈★、技能竞赛培训基地建设◈★、硬件保障上给予支持◈★,提高民族地区中职学校办学水平◈★。
同时◈★,通过打造民族地区职业技能培训中心◈★,更快更好推进民族地区职业教育的高质量发展◈★,实现民族地区人口不断聚集◈★,为未来发展储备技术工人◈★,带动民族地区产业不断发展◈★。
作为一名来自全国唯一的羌族自治县的全国人大代表◈★,四川绵阳市北川县擂鼓镇五星村党支部书记余绍容一直关注着民族地区的振兴发展◈★。
“听了政府工作报告◈★,再对应这些年我自己和周边群众生活发生的巨大变化◈★,我感到很激动很振奋◈★。”余绍容说◈★,北川是“5·12”汶川特大地震的极重灾区◈★,又是少数民族聚居的山区县手机现金打鱼◈★。自脱贫攻坚开展以来◈★,北川不仅高质量摘掉了贫困县的帽子◈★,还连续4年被评为“全省脱贫攻坚先进县”◈★。
“这两年◈★,随着乡村振兴战略的深入实施◈★,我们的生活水平又提升到一个新台阶◈★。”余绍容说◈★,北川大力发展全域旅游◈★,去年成功创建四川省天府旅游名县◈★,越来越多的群众在家门口吃上了旅游饭◈★。目前◈★,全县参与旅游服务的群众超过 2万人◈★,户均年收入达1.3万元至4万元◈★。
旅游要搞好◈★,交通很重要◈★。余绍容说◈★,目前北川特别是山区的交通基础设施还比较薄弱◈★,建议国家继续加大对民族山区县交通基础设施建设的投入◈★,进一步提高山区公路标准等级和提高同等级道路补助标准◈★,设立自然灾害防御基金◈★,增强抵御自然灾害能力◈★。
过去一年◈★,全国政协委员◈★、西藏大学教授图登克珠多次赴西藏的红色文化基地调研◈★。在林芝市察隅县的一处烈士陵园◈★,他了解到◈★,不少从内地到西藏服役的年轻士兵为守护祖国西南边疆而牺牲◈★,遗骸也留在了青藏高原◈★。他认为◈★,这些烈士的故事可以在民族团结教育中发挥更大的作用◈★。
2021年春节◈★,图登克珠更加感受到了民族团结教育的重要性◈★:西藏大学不少内地师生选择就地过年◈★,当地师生则纷纷邀请他们到自家过年◈★,带他们感受在西藏过年的习俗◈★。“等到开学后◈★,我要把我看到的场景讲给同学们听◈★,让大家也感受一下民族团结的氛围◈★。”他说◈★。
从教30多年◈★,图登克珠始终关注加强民族团结教育这一课题◈★。他希望各民族学生从意识上形成“团队大于身份”的理念◈★,团队之间合作要大于各自的民族身份◈★。
担任全国政协委员以来◈★,图登克珠更加注重民族团结教育的调研◈★。他说◈★,近年来◈★,西藏进一步突出教育优先发展◈★,经过全区上下共同努力◈★,当地教育事业取得了显著成绩◈★,覆盖每个学段的民族教育体系更加完善◈★,教育质量稳步提高◈★,教育服务保障经济社会发展基础更加牢固◈★。
图登克珠建议◈★,不断挖掘西藏的红色文化教育资源◈★,创新开展红色文化宣传教育活动◈★,通过文化融入◈★、活动引领◈★、课题研究等形式◈★,将红色文化作为学校思想政治教育的优质资源◈★,促进红色文化资源融入校园文化建设◈★,为学生铸牢中华民族共同体意识◈★。
“对于民族地区红色旅游资源的发掘和利用还有待加强◈★,因为红色文化教育是民族团结教育的重要部分◈★。很多内地游客对西藏的红色文化不了解◈★。”图登克珠说◈★,民族地区的爱国主义旅游资源比比皆是k8凯发国际◈★,利用好这些资源◈★,有利于巩固民族团结◈★。
今年全国两会◈★,图登克珠准备的提案是◈★:呼吁加强民族地区红色旅游资源的发掘和利用◈★,为推动民族团结教育鼓与呼◈★。
乡村振兴◈★,人才是关键◈★。少数民族地区推进乡村振兴◈★,更需要注入新的活力◈★,年轻人回归乡村便是活力的来源之一◈★。如何吸引年轻人回归乡村◈★,助力乡村振兴呢?全国政协委员◈★、国家级非物质文化遗产建水紫陶烧制技艺项目云南省代表性传承人田静认为◈★,非物质文化遗产技艺传承是非常有效的途径◈★。
为此◈★,在2020年全国政协十三届三次会议上◈★,田静就提交了关于《少数民族地区职业学校增设非遗技艺专业》的建议◈★。在经过一年的深入调查研究◈★,今年◈★,田静又提出了在少数民族地区中等职业技术学校(职高)增设非遗技艺师资的建议◈★。
她表示◈★,非物质文化遗产在乡村有着强大的生命力及广泛的影响◈★。当前◈★,少数民族地区中等职业技术学校(职高)的硬件建设已初具规模◈★,各类技能培训加快推进◈★。通过在职业技术教育体系设置非物质文化遗产技艺专业并保障师资队伍建设◈★,并逐步完善非遗技艺在职业技术学校的实施◈★,必将成为少数民族地区乡村振兴的人才动力源◈★。
田静建议◈★,由县级以上人大的专门委员会认定所辖区域的职业技术学校非物质文化遗产技艺专业师资资格◈★。已经公示的国家级◈★、省级代表性传承人有资格同时担任非遗技艺专业的师资资格(双师型)◈★。同时◈★,县级以上民族宗教事务委员会要将非遗的师资纳入少数民族人才范畴提供培养机会以及生活保障◈★。
“政府工作报告提出◈★,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接◈★,接续推进脱贫地区发展手机现金打鱼◈★。和我所在的凉山彝族自治州一样◈★,我国还有不少民族地区都是刚刚脱贫◈★,这是巩固脱贫攻坚成果的重点和难点◈★。”全国政协委员◈★、四川西昌学院院长贺盛瑜认为◈★,发展民族地区的特色农产品产业是民族地区防止返贫和乡村振兴最有效的途径◈★。
贺盛瑜说◈★,民族地区由于特殊的地理位置◈★,具备出产特色农产品的优势◈★。比如◈★,四川凉山农产品具有“早◈★、优◈★、丰◈★、稀◈★、特◈★、绿”的优势和特点◈★,苦荞麦◈★、石榴◈★、青花椒产量居全国首位◈★,烤烟◈★、桑蚕茧◈★、苹果◈★、鲜切花◈★、白魔芋◈★、马铃薯产量居四川省第一◈★。但是◈★,当前规模经营发展缓慢◈★、农业人才极度匮乏◈★、电商物流渠道不畅◈★、产品形态原始等问题◈★,阻碍着民族地区农产品产业发展◈★。
贺盛瑜建议◈★,科学决策◈★、精准施策◈★,对民族地区乡村振兴新增农业支持项目进行可行性研究◈★;狠抓本土人才学历教育◈★,培养少数民族“双语双技”型本专科人才◈★,服务民族地区经济社会发展◈★;建设物流配送和集散中心◈★,整合电商平台企业资源k8凯发国际◈★,构建“电商平台+新型农业主体+消费者”扶贫模式◈★,由新型农业主体带动贫困户发展◈★。
“在这个过程中◈★,学校可以发挥大作用◈★。比如通过整合校政企资源◈★,资助贫困家庭学生◈★,制订行业◈★、产业◈★、企业人才订单◈★,定向为民族地区培养急需人才◈★;推进产教融合◈★,重点从退伍军人◈★、大中专毕业生k8凯发国际◈★、务工返乡青年等人群中培养培训农村电商物流产业后备人才◈★,为他们提供电商创业手机现金打鱼◈★、就业孵化培育指导服务◈★。”贺盛瑜说◈★。
今年全国两会◈★,全国政协委员◈★、中国社会科学院语言研究所研究员王灿龙带来两份与语言文字工作相关的提案◈★,分别是《关于定点开展推广普通话工作的提案》《关于开展民族地区学校统编教材课程师资专项培训工作的提案》◈★。
王灿龙说◈★,70多年来◈★,我国普通话推广和简化字推行工作取得了举世瞩目的成就◈★,为国家的教育科技文化事业以及经济社会的发展做出了巨大贡献◈★。目前◈★,总的来看◈★,全社会的普通话水平较高◈★,绝大多数地区已消除文盲◈★。但是一些边远偏僻地区(特别是少数民族地区)仍有相当一部分人不懂普通话◈★,不认识汉字◈★。少数民族地区的一些学生因小学未接受国家通用语言文字教育◈★,升入初中后适应不了中学的教学◈★,不久即辍学流落社会◈★。无法使用国家通用语言文字交流◈★,就难以获取有效信息◈★、学习先进文化和科学技术◈★,难以外出务工经商◈★,提高生活水平◈★。随着社会主义市场经济不断发展◈★,全国统一的劳动力市场逐步形成◈★,迫切需要发挥国家通用语言文字在提高劳动力特别是民族地区农村青壮年劳动力基本素质◈★、促进职业技能提升◈★、增强就业能力等方面的重要作用◈★。
在提案中◈★,王灿龙建议今后一段时间内重点在民族地区和居民普通话水平薄弱的其他地区进一步深入开展推广普通线世纪中叶开始的全国性的推广普通话工作有所不同◈★,这次“推普”应重点针对普通话水平薄弱的局部地区◈★、特定人群◈★,旨在提高这部分人的普通话水平◈★,解决他们普通话交流不畅甚至很困难的问题◈★。因此◈★,可称之为“定点推广普通话”◈★。
王灿龙还建议手机现金打鱼◈★,在当前乃至今后一段时间内◈★,有必要对民族地区学校教授统编教材课程的师资进行专门培训◈★,以帮助他们理解和吃透教学大纲◈★、拓宽和创新教学思路◈★、增强和提升教学能力◈★,使统编教材在民族地区的使用取得实效◈★,赢得各界的充分认同和欢迎◈★。
全国政协委员◈★、海南省政协民族和宗教委员会主任林安将目光聚焦民族地区基层医疗卫生领域◈★,建议加强人才队伍建设◈★,不仅以“情感留人”◈★,还要用“薪资留人”◈★。
去年◈★,林安深入海南儋州k8凯发国际◈★、五指山◈★、白沙等市县及广西◈★、云南两省(区)民族地区进行专题调研◈★。“近年来◈★,民族地区基层医疗卫生机构在硬件建设方面有很大的改善和提升◈★,但在专业技术人才队伍◈★、信息化等软件建设方面还有不足◈★,尤其人才队伍建设短板明显◈★。”
林安建议◈★,从高层到地方要做好定向委托培养计划◈★,加强全科医生培养的同时◈★,将公共卫生类◈★、专业设备技术人员等纳入定向培养的范围◈★,确保基层医疗卫生技术人员队伍的合理结构◈★。此外◈★,随着服务项目和公共卫生服务人员的增加◈★,应逐年提高公共卫生服务补助标准◈★,提高其收入水平◈★。
本版稿件综合自新华网◈★、人民网◈★、中新网◈★、中国民族报◈★、中青网◈★、红星新闻◈★、中国社会科学网等返回搜狐◈★,查看更多k8凯发国际官方网站k8凯发国际◈★。凯发在线◈★。凯发◈★,